Варяг

Беззаконие, ультраправый террор и гибель мирных жителей, - доклад ООН по правам человека в Украине

На днях был опубликован новый 22-й Доклад Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) о ситуации с правами человека в Украине. Доклад подготовлен по результатам работы мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине (далее - миссия ООН) и освещает период с 16  февраля по 15 мая 2018 года. О предыдущем докладе УВКПЧ подробно рассказывала "Страна".

Источник: ohchr.org

Конфликт на Донбассе разрастается

В Докладе УВКПЧ констатировано, что признаки прекращения конфликта на Донбассе не наблюдаются, а число жертв среди гражданского населения возросло.

Такая ситуация ухудшает перспективы примирения: чем дольше будет продолжаться конфликт и будет сохраняться такая ситуация с правами человека, тем с большими трудностями столкнутся дальнейшие усилия по достижению мира и примирения.

Три тысячи убитых мирных жителей

За период с 16 февраля по 15 мая 2018 года УВКПЧ зафиксировало на востоке Украины 81 жертву среди гражданского населения - 19 погибших и 62 раненых (в том числе 5 детей). Это на 9 % больше по сравнению с предыдущими тремя месяцами, когда УВКПЧ зафиксировало 74 жертвы среди гражданского населения (13 погибших и 61 раненый):

Источник: ohchr.org

Больше половины жертв пришлось на апрель, когда резко возросло число погибших в результате обстрелов, огня из легкого вооружения и стрелкового оружия и взрывов мин. По сравнению с мартом число жертв среди гражданского населения выросло на 142%. Причем число жертв в результате обстрелов и огня из легкого вооружения увеличилось в 9,5 раз (с 2 до 19), из-за взрывов мин - в 7 раз (с 1 до 7).

Рост количества жертв среди гражданского населения продолжался и до 15 мая: за первую половину месяца было зафиксировано 16 жертв среди гражданского населения (2 погибших и 14 раненых).

За весь период конфликта, начало которого отсчитывается с 14 апреля 2014 года, погибли, как минимум, 2 725 гражданских лиц, в том числе 140 детей.

Еще сюда не включены 298 жертв, погибших на сбитом 17 июля 2014 года самолете рейса МН17. В результате общее количество погибших гражданских лиц достигло по меньшей мере 3 023 человека.

По оценке УВКПЧ, общее количество гражданских лиц, получивших ранения в связи с конфликтом, составляет от 7 до 9 тысяч.

Источник: ohchr.org

Источник: ohchr.org

На минах и неразорвавшихся боеприпасах подорвались 32 гражданских (13 погибших и 19 раненых). Это 40 % общего количества жертв среди гражданского населения. Среди раненых - 3 ребенка.

Наиболее вопиющий случай - гибель четырех членов одной семьи 7 апреля в контролируемом украинским правительством Песчаном (Луганская область). Тогда их автомобиль подорвался на противотанковой мине. Еще один пример - смерть 21 апреля мужчины в контролируемом так называемой "ЛНР" поселке Врубовский, который погиб в собственном дворе от мины-ловушки.

Основной виновник - украинская сторона

Как и в предыдущем отчетном периоде, главной причиной жертв среди гражданского населения были обстрелы и огонь из стрелкового оружия. От них погибли 6 и ранены 43 мирных жителя. Это 61% от всего зафиксированного количества жертв.

Все 6 погибших и 27 раненых - жертвы взрывов от обстрелов, которые миссия ООН ставит в вину украинскому правительству.

Огонь из стрелкового оружия стал причиной 13 жертв среди гражданского населения (все ранены). За абсолютное большинство из них (12 жертв), по мнению миссии ООН, тоже отвечает правительство.

Ответственная сторона определяется, исходя из географического района и направления огня.

В докладе приводятся следующие примеры:

- ранения 10 гражданских лиц 11 апреля в с. Старомихайловка и Куйбышевском районе Донецка;

- гибель четырех и ранение двух гражданских лиц в Докучаевске за период с 22 до 28 апреля;

- ранение двух гражданских лиц в результате обстрела в контролируемом Правительством Троицком (Луганская область) 2 мая.

Обстрелы объектов водоснабжения - военные преступления

В Докладе насчитаны 6 случаев, когда обстрелы привели к повреждению и (или) прекращению функционирования критически важных объектов инфраструктуры, ставя под угрозу поставки воды и электроэнергии населению.

Особенно уязвимы насосная станция первого подъема Юго-Донбасского водопровода и Донецкая фильтровальная станция (ДФС). Вместе эти объекты подают и обрабатывают воду для 1,17 миллиона человек, проживающих по обе стороны конфликта. Перебои в их работе, вызванные боевыми действиями, угрожают доступу жителей к питьевой воде.

Насосная станция первого подъема Юго-Донбасского водопровода расположена между контролируемыми так называемой "ДНР" селами Васильевка и Крутая Балка, в непосредственной близости от линии соприкосновения.

1 марта 2018 года она частично прекратила работу из-за повреждения линии электропередачи. От водоснабжения было временно отрезано около 100 тыс. человек с обеих сторон конфликта. 10-11 марта станция попала под огонь из стрелкового оружия, которым был поврежден трансформатор.

А 13 мая в результате обстрела были повреждены здания ДФС. Она обрабатывает воду, поставляемую 345 тысячам человек, которые живут с обеих сторон от линии соприкосновения. Сама ДФС расположена в "серой зоне", примерно в 15 км к северу от Донецка, между контролируемой правительством Авдеевкой и контролируемой "ДНР" Ясиноватой.

УВКПЧ задокументировало четыре случая, при которых гражданские работники ДФС, возможно, были обстреляны умышленно.

Так, 17 апреля автобус, перевозивший около 30 гражданских работников с ДФС на территорию, контролируемую "ДНР", был, по всей видимости, преднамеренно обстрелян со стрелкового оружия, с территории контролируемой украинским правительством.

УВКПЧ пришла к выводу, что обстрел был преднамеренным, исходя из таких фактов:

1) автобус ехал из ДФС в направлении Ясиноватой и был обстрелян сзади;

2) транспортные средства компании "Вода Донбасса" имеют четкую маркировку и их легко узнать;

3) стороны конфликта в этом районе хорошо знают, что по этой дороге дважды в день ездит автобус, который перевозит гражданских работников на ДФС и обратно;

4) стороны конфликта ранее договорились об "окне тишины" для безопасной перевозки гражданского персонала на станцию и со станции в течение определенных периодов времени.

Пятеро пассажиров в автобусе были ранены, причем один - серьезно. В ответ ДФС на пять дней приостановила работу, пытаясь получить гарантии безопасности для своего персонала.

Кроме того, 15 мая, после обстрела территории вокруг ДФС работники, находившиеся вокруг объекта, попали под огонь из стрелкового оружия, который, как считается, вел снайпер.

Еще зафиксированы обстрелы ряда других критически важных объектов инфраструктуры. 15 апреля обстрелом были повреждены три из четырех линий электропередачи, питающих насосную станцию третьего подъема канала Северский Донец-Донбасс. 26 апреля обстрелом в Докучаевске была повреждена линия электропитания двух водяных насосов, из-за чего от водоснабжения были отключены два района города. А 15 мая обстрелом была повреждена система освещения Гольмовской станции очистки сточных вод.

УВКПЧ предупреждает, что стороны конфликта знают о гражданском статусе персонала, а также о перемещении транспортных средств ДФС. Поэтому и преднамеренный обстрел гражданских лиц, и неизбирательные нападения являются серьезными нарушениями международного гуманитарного права и военными преступлениями.

Источник: ohchr.org

Полтора миллиона "переселенцев" лишены избирательных прав

Из-за сложности перерегистрации избирателей более 1,5 миллиона временно перемещенных лиц (ВПЛ, т.е. "переселенцы") могут остаться "за бортом" президентских и парламентских выборов.

УВКПЧ указывает, что обеспечение ВПЛ полного права голоса крайне важно для легитимности избирательного процесса и является важной предпосылкой достижения устойчивого мира и обеспечения длительного примирения.

Кроме того, ВПЛ лишены права голосовать на местных выборах, поскольку место их проживания зарегистрировано на территории, не контролируемой правительством.

Проблема заключается в том, что согласно ст. 8 Закона Украины "О Государственном реестре избирателей", избирательным адресом гражданина является адрес, по которому зарегистрировано его место жительства. В результате, у ВПЛ зарегистрированный избирательный адрес которых находится на не контролируемой  территории, не могут голосовать на местных выборах.

УВКПЧ в этой связи сообщает о решении Приморского районного суда Одессы о восстановлении права голоса ВПЛ из Донецка.

Еще одна проблема - граждане, проживающие вдоль "линии соприкосновения не могут участвовать в выборах по месту жительства, так как выборы не будут там организованы из-за ограничений, связанных с безопасностью. Для включения в Государственный реестр избирателей эти жители могут зарегистрироваться в соседних населенных пунктах, однако в таком случае они потеряют свою регистрацию в родном селе.

Мирным жителям невозможно получить статус пострадавших

Множество мирных людей пострадали в результате конфликта на Донбассе. Но в решении проблем защиты гражданских лиц, получивших травмы в результате боевых действий, родственников погибших, а также по возмещению вреда, наблюдался лишь незначительный прогресс.

Один из небольших плюсов - принятие 25 апреля постановления Кабмина № 306 о порядке установления связи инвалидности с повреждениями здоровья, связанными с конфликтом. Это постановление дает возможность некоторым гражданам, которые получили инвалидность в результате боевых действий,  пользоваться льготами, предусмотренными для ветеранов войны. Однако по состоянию на 15 мая никто такой статус еще не получил.

Источник: zakon.rada.gov.ua

А статус ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов, по-прежнему остается "на бумаге": его получили только 9 детей. Его могут получить не только дети, получившие различные телесные повреждения, но также и те, которые подверглись психологическому насилию, включая всех детей, которые жили в зоне боевых действий, детей ВПЛ, а также тех, кто потерял родителей.

Компенсацию за разрушенное жилье пока никто не получил

.........

Жизнь за гранью выживания

По сведениям УВКПЧ, на контролируемой Украиной территории Донецкой и Луганской областей 78 % семей сообщили, что прибегают к всевозможным способам выживания - тратят свои скудные сбережения или уменьшают расходы на здравоохранение, чтобы иметь возможность приобрести продукты.

Похожая ситуация и на территории "ДНР/ЛНР": там похожие способы выживания практикуют 72 % домохозяйств. Финансовое положение ВПЛ также ухудшилось - 54 % сообщили о том, что их средств хватает только на продукты. Это на 10 % хуже, чем в декабре 2017 года.

В апреле 2017 года была приостановлена выплата пенсий 200 тысячам пенсионеров. Значительному количеству из них выплата пенсий была прекращена из-за процедуры верификации и идентификации, которая связывает выплату пенсий с регистрацией в качестве ВПЛ.

24 апреля 2018 года постановлением № 365 Кабмин разрешил получить невыплаченные суммы людям, выплата пенсий которым была приостановлена и впоследствии возобновлена. Однако процедуру такой выплаты Кабмин так и не утвердил.

По состоянию на апрель 2018 года 123,5 тысяч человек подали иски в суд о восстановлении своих прав на пенсионное обеспечение. Иски были удовлетворены 91,6 тысячам пенсионеров.

УВКПЧ обратил внимание на решение Верховного Суда, вынесенное 3 мая 2018 года в "образцовом деле", которым было признано неправомерным прекращение выплаты пенсии ВПЛ. Это решение должно быть типовым для использования другими судами по аналогичным делам. Благодаря этому решению, аналогичные дела будут считаться "несложными" и слушаться быстрее.

Переходить "линию соприкосновения" опасно для жизни

Пересечение "линии соприкосновения" остается физически сложной задачей для гражданских лиц из-за длинных очередей, неблагоприятных погодных и температурных условий, отсутствия надлежащих санитарных сооружений и медицинских пунктов.

Количество лиц, пересекающих линию соприкосновения, остается значительным: в феврале на пяти КПВВ зафиксировано 943 тыс. пересечений, в марте - один миллион, в апреле - 1,1 млн пересечений (по официальным данным Государственной пограничной службы). То есть, уже более миллиона людей в месяц подвергаются опасности и унижениям, пытаясь пересечь "линию соприкосновения".

Больше всех страдают пожилые люди, которые живут на территории, контролируемой "ДНР/ЛНР", и должны въезжать на территорию, контролируемую украинским правительством, по крайней мере, каждые 60 дней для того, чтобы сохранить право на получение пенсии и получить ее.

Пересекать "линию пересечения" часто опасно для здоровья и жизни.
.................................

Жесткие ограничения свободы передвижения вдоль обеих сторон от линии соприкосновения привели к дальнейшей изоляции населенных пунктов на этой линии. УВКПЧ отмечает, что значительное количество гражданских лиц продолжает там жить. И в случае применения оружия взрывного и неизбирательного действия в таких районах риск появления жертв среди гражданского населения очень высок.

В Докладе приводятся примеры, что в селах Травневом и Гладосово жители фактически не имеют доступа к основным услугам, например, к общественному транспорту, службам здравоохранения и социальной защиты. В Саханке нет медицинских учреждений, а в Крутую Балку, Марьевку или Водяное автомобили скорой помощи не могут попасть из-за постоянной угрозы обстрела.

Пытки в СБУ

В течение отчетного периода УВКПЧ задокументировало 201 достоверный случай нарушения прав человека, жертвами которых стали 252 человека. Количество нарушений увеличилось в два раза. Причем 93 случая нарушений заключались в незаконном или произвольном задержании, пытках, жестоком обращении, сексуальном насилии и (или) угрозе для личной неприкосновенности.

Источник: ohchr.org

УВКПЧ беседовала с женщиной, которую в 2014-2015 гг. неоднократно незаконно задерживали и допрашивали СБУ, полиция и добровольческие батальоны. Каждый такой эпизод длился от нескольких часов до нескольких дней, что равносильно насильственному исчезновению. Во время одного из таких инцидентов в 2015 году ее содержали без связи с внешним миром в неофициальном месте содержания под стражей, где неоднократно подвергали пыткам (включая избиение и электрошок) и групповому изнасилованию. Официально ее арестовали лишь в сентябре 2016 года, а 27 декабря 2017 года освободили.

В другом случае 12 марта 2018 года СБУ обыскала квартиру оппозиционного журналиста в Харькове. Хотя сотрудники СБУ предъявили постановление на обыск, они не позволили жертве связаться с адвокатом. После того, как вышеупомянутые сотрудники изъяли пластиковую бутылку с патронами, которую, по их утверждению, они нашли в квартире журналиста, его доставили в областное управление СБУ, где в течение 12 часов допрашивали и принуждали к сотрудничеству с СБУ, в частности к сбору компрометирующей информации о других лицах. СБУ освободила журналиста, не выдвинув никаких официальных обвинений. В тот же день СБУ обыскала квартиру активиста Антимайдана из Харькова, которого ранее, с апреля 2014 года по октябрь 2016 года, держали под стражей. СБУ начала обыск без адвоката, а видеозапись начали только после того, как СБУ "нашла" гранаты и боеприпасы.

Активиста отвезли в областное управление СБУ, где он отказался разговаривать без адвоката и в конце концов был освобожден. В одном случае сотрудники СБУ изъяли деньги, которые не вернули. СБУ утверждает, что обыски были проведены в соответствии с требованиями национального законодательства и оформлением соответствующих протоколов. В одном случае лицо заявило, что СБУ не вручило копию протокола, а в другом случае лицо получило копию протокола, но она не была подписана сотрудником СБУ.

..................................................

С14 и "Миротворец" - пособники беззакония

УВКПЧ отмечает также, что в ряде случаев члены крайне правых групп ("С14" и "Национального корпуса") берут на себя роль правоохранительных органов. Они задержали без правовых оснований двух человек, вероятно, бывших членов вооруженных групп, и передали их СБУ.

В одном случае, 14 марта 2018 года, члены "С14" незаконно задержали в Киевской области мужчину, подозреваемого в принадлежности к "ЛНР" на основании его досье на сайте "Миротворец". Положив его лицом вниз и надев на него наручники, его допросили, а затем передали СБУ.

В другом случае 4 мая 2018 года в Киеве члены "С14" и "Национального корпуса" незаконно задержали гражданина Бразилии (очевидно, речь идеи о Рафаэле Лусварги - Прим.Ред.), после чего его передали его СБУ.

УВКПЧ отмечает, что 1 июня 2018 года СБУ начало досудебное расследование в связи с незаконным лишением свободы иностранного гражданина группой неустановленных лиц.

Видео и фотоматериалы инцидента находятся в открытом доступе в сети Интернет, а лидер "С14" опубликовал в социальной сети информацию о своем участии в "аресте".

Относительно веб-сайта "Миротворец" УВКПЧ сообщила, что на нем публикуются персональные данные лиц, которые, по утверждениям, связаны с вооруженными группами и (или) которым навешивают ярлык "террористов". Такой список нарушает презумпцию невиновности, право на частную жизнь и защиту персональных данных, а также часто используется как единственное основание для задержания того или иного лица.

УВКПЧ отмечает, что по-прежнему нет никакого прогресса в уголовном расследовании дела против сайта "Миротворец". Некоторые персональные данные украинских журналистов (в ряде случаев с отсканированными копиями паспортов), ранее опубликованные на "Миротворце", перенесены на похожий сайт "Центр Паразит".

Годы за решеткой без суда и приговора

УВКПЧ задокументировало 60 нарушений права на справедливое судебное разбирательство. Большинство касалось необеспечения доступа к адвокату и принуждения задержанных к даче признательных показаний.

Характерны нарушения сроков рассмотрения, приводящие к длительному содержанию лиц под стражей. Например, по "делу 2 мая" в Одессе 17 человек непрерывно находились под стражей от двух до трех лет. По состоянию на 15 мая судебные процессы по 9 задержанным до сих пор находятся на этапе подготовительного судебного заседания из-за неоправданных задержек.

В другом случае четверо мужчин, задержанных после попытки захвата Мариупольского УВД, находятся под стражей более 4 лет. Они были арестованы 9 мая 2014 года, а 24 марта 2018 года, когда судебное разбирательство было возобновлено, Апелляционный суд Донецкой области передал дело из Ильичевского в Октябрьский районный суд Мариуполя.

Источник: ohchr.org

"Своим" все прощают

По членам добровольческих батальонов и сотрудникам СБУ - совершенно другая картина. По обвинениям в насильственных преступлениях против гражданских лиц в делах, связанных с конфликтом, их часто освобождают из-под стражи во время судебных заседаний.

УВКПЧ приводит такие примеры. Пять членов батальона "Донбасс", обвиняемые в ряде преступлений против гражданских лиц (похищение, разбой, вымогательство, бандитизм и т.д.), были освобождены 30 августа 2016 года в ходе подготовительного судебного заседания после того, как четверо депутатов Верховной Рады Украины обратились с ходатайством об освобождении вышеупомянутых лиц под их личное поручительство.

В другом деле трое членов "Правого сектора", которых судили за ряд эпизодов вымогательства, жестокого обращения и произвольного содержания под стражей гражданских лиц, были освобождены в зале суда.

Двое сотрудников СБУ, обвиняемых в пытках Александра Агафонова, что привело к его смерти, были освобождены под залог. В другом деле сотрудник СБУ, обвиняемый в убийстве 3 марта 2017 года жителя Авдеевки, 16 марта 2017 года был задержан, а 10 апреля того же года освобожден под залог.

Системные проблемы судебной системы

..............................................................


Полностью здесь.

Recent Posts from This Journal

promo varjag2007su february 18, 14:57 8
Buy for 100 tokens
Друзья и читатели моего блога! Вы все знаете, что все годы существования моего блога мой заработок не был связан с ЖЖ. Т.е. я не была связана и не имела никаких обязательств материального характера ни перед какими политическими силами и различными группами, кроме дружеских уз и благодарности…