varjag2007su (varjag2007su) wrote,
varjag2007su
varjag2007su

Немного о "помощи" МВФ, "засланных" министрах и настоящих бедах простых украинцев.


Бюджет на текущий год рассчитывали, исходя из курса 30,1 грн./$, и давление на валютный рынок усилилось. Поэтому осенью очень вероятно дальнейшее ослабление гривни, усиление инфляции и повышение цен на основные товары потребительского спроса.

Успешные переговоры с МВФ и выделение нового транша, безусловно, помогли бы остановить этот процесс.

Между тем эксперты подчеркивают, что, представляя повышение цены на газ как вопрос решенный, украинские чиновники вводят избирателей в заблуждение.

Так, директор специальных программ научно-технического центра «Психея» Геннадий Рябцев рассказал «2000», что стандартным требованием МВФ при утверждении кредитных программ является приведение параметров бюджета страны-заемщика в соответствие с доходами.

Заключая соглашение с МВФ, правительство в меморандуме излагает перечень мер для балансировки бюджета. Точно такой же документ подписала Украина.

Теперь МВФ требует соблюдения обязательств, которые были взяты в одностороннем порядке. Одно из них — одинаковая цена на газ для промышленности и населения.

В нашем случае Постановление Кабмина №187 от 22.03.2017 г. «Об утверждении Положения о возложении специальных обязательств на субъектов рынка природного газа для обеспечения общенациональных интересов в процессе функционирования рынка природного газа» определяет различные условия отпуска газа для промышленности и населения. Цена газа для населения не является фиксированной и меняется в зависимости от обстоятельств.

Однако в прошлом году правительство отказалось от использования этой методики, и цена стала фиксированной. В результате разрыв между ценой для промышленности и населения увеличился до 60%.

«Что будет с рейтингом политической силы, которая одномоментно поднимет цену сразу на 60%? То же, что было с Арсением Яценюком. Поэтому никто не хочет брать на себя ответственность за это решение. Порошенко говорит, что это не его дело, а Гройсман валит все на МВФ, говоря, что это исключительно требование фонда», — уверен Геннадий Рябцев.

Также он подчеркивает: «Еще одна неприятная вещь — это 71 млрд. грн. субсидий, которые необходимо будет предоставить населению. За этим растут цены на все инфраструктурные товары (тепло, вода и т. д.). Еще больше увеличивается дефицит бюджета».

Примерно в таком же ключе прокомментировала «2000» ситуацию с предстоящими переговорами энергетический эксперт Мария Яковлева. Она тоже считает, что «МВФ ставит Украине одно условие — сбалансирование госбюджета. Поднимать или опускать цену на газ для населения — это уже выбор украинской власти».

«Когда государство берет в долг деньги, оно само определяет, благодаря какой политике сможет вернуть кредит. На 2018 г. был принят дефицит бюджета в сумме 81 млрд. грн., из которых 71 млрд. грн. — это фонд субсидий.

В случае повышения цены на газ для населения с 7 тыс. грн. до 12 тыс. грн. (+ 71%) фонд субсидий увеличится приблизительно на 70—75 млрд. грн., с 71 млрд. грн. до 141—145 млрд. грн., дефицит госбюджета — пропорционально с 81 млрд. грн. до 151—155 млрд. грн. Эти деньги снова придется брать в долг!

Где же сбалансированность госбюджета? И главное — зачем? Кто получит деньги от увеличения цены? Компания «Укргаздобыча», которая в 2017 г. получила 34 млрд. грн. чистой прибыли из-за сегодняшней необоснованной цены, а утвержденную инвестпрограмму в 30 млрд. грн. выполнила на сумму 9 млрд. грн. При увеличении цены на газ для населения «Укргаздобыча» получит увеличение прибыли до 100 млрд. грн.

Это свидетельствует о том, что, с одной стороны, госбюджет и граждане страдают от дефицита денег и нищеты, с другой — компания захлебывается от сверхприбылей и лишних денег.

Правительство имеет все основания и возможности снизить цену на газ минимум на 1,5 тыс. грн. — с 7 тыс. грн. до 4,5 тыс. грн.

Себестоимость добычи газа «Укргаздобычи» составляет 1,7 тыс. грн., в цене 4,5 тыс. грн. рентабельность — 100%, что позволит покрывать все затраты на добычу и продолжать ее увеличение.

Фонд субсидий и дефицит госбюджета сократится примерно на 20—25 млрд. грн. Именно снижение цены на газ для населения соответствует требованию МВФ, а не наоборот», — утверждает г-жа Яковлева.

Премиальный сегмент

По мнению Геннадия Рябцева, на сентябрьских переговорах с МВФ украинская сторона может настаивать на отказе от использования формулы «Дюссельдорф плюс», используемой при расчете стоимости газа, не отказываясь в целом от паритета импорта. (Согласно этой формуле в основе котировок цены на газ лежат его котировки в европейском хабе NCG, неподалеку от Дюссельдорфа, плюс стоимость его доставки к украинско-словацкой границе. — Авт.).

Формула «Дюссельдорф плюс» хороша, если мы импортируем больше товара, чем производим. Как, например, в случае с нефтепродуктами, для расчета цен на которые используются данные международного агентства Platts.

Но на рынке газа ситуация иная. Собственная добыча превышает импорт. Поэтому мы можем перейти на другую формулу. Например, правительство предоставляет газ по льготной цене в определенном объеме.

Еще один подход — использование рентного дохода. Решением ООН от 1962 г. любое государство может распоряжаться рентой так, как считает нужным. Может хоть бесплатно раздавать пользователям.

Далее, «Укргаздобыча» может самостоятельно устанавливать цену и передавать часть газа для определенных потребностей. Остальной газ на бирже продается для промышленности. Это правило может действовать в переходный период.

«Мы можем использовать выравнивание цен на протяжении какого-то времени. Вариантов много, и МВФ не может говорить, что это их не устраивает. Каким образом происходит балансировка бюджета, их не волнует», — поясняет г-н Рябцев.

В связи с этим он утверждает, что существует большая вероятность того, что спецобязательства для субъектов рынка природного газа продлят на сентябрь.

Но, чтобы убедить миссию МВФ, украинские переговорщики должны проявить изрядное красноречие и продемонстрировать убедительные расчеты.

Между тем есть обстоятельства, согласно которым зависимой от кредитов и международной помощи украинской власти не избежать газового давления внешних кредиторов.

По мнению Юрия Корольчука, в повышении цены на газ заинтересованы крупнейшие инвестиционные фонды, которые выкупили долги Украины и с которыми экс-министр экономического развития Наталья Яресько договорилась в 2015 г. о реструктуризации внешнего долга.

Помнится, одним из пунктов этого соглашения является инструмент восстановления стоимости (value recovery instruments, VRI), предполагающий с 2021 г. выплату премий кредиторам на протяжении 20-летнего периода при условии, что годовой прирост ВВП Украины превышает 3%.

Механизм VRI начинает действовать при условии достижения ВВП $125,4 млрд. По состоянию на 2017 г. ВВП Украины превысил $112 млрд.

Поднятие тарифов на газ и рост коммунальных платежей наряду с мероприятиями по детенизации экономики — наиболее эффективные средства увеличения ВВП. Цена вопроса здесь — сотни миллионов долларов США, которые крупнейшие мировые инвестфонды рассчитывают ежегодно получать с Украины в 2021—2025 гг., когда платежи будут ограничены размером 1% ВВП, а затем, возможно, и больше, если ВВП будет расти на 5% и более.

Это обстоятельство говорит о том, что обработка эмиссарами МВФ украинских чиновников будет очень настойчивой. Получить очередной транш в обмен на абстрактные обязательства еще более решительно бороться с коррупцией или защищать восточные границы Европы от «российской орды» получится едва ли. Поэтому президент Порошенко и его окружение действительно стоят перед непростым выбором.

Tags: газ, социоцид, экономика
Subscribe

Recent Posts from This Journal

promo varjag2007su февраль 18, 2019 14:57 10
Buy for 100 tokens
Друзья и читатели моего блога! Вы все знаете, что все годы существования моего блога мой заработок не был связан с ЖЖ. Т.е. я не была связана и не имела никаких обязательств материального характера ни перед какими политическими силами и различными группами, кроме дружеских уз и благодарности…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments